什么是全面二胎政策

全面二胎政策是指允许所有夫妇，无论其城乡、区域、民族背景，都有权利生育两个孩子。这一政策是对之前实施的单独二孩政策的进一步调整和完善，是中国政府为了应对人口老龄化和劳动力短缺等问题，根据人口与经济社会发展形势而做出的战略决策。

政策对象：

所有夫妇，无城乡、区域、民族限制。

政策内容：

允许生育两个孩子。

政策背景：

应对人口红利消失、超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。

实施时间：

2015年10月，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议决定全面实施全面二孩政策。

登记制度：

取消二孩审批，实行生育登记服务制度。

奖励优待取消：

对自愿生育一个孩子的夫妻，不再发放《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。

这一政策体现了政府对人口政策的灵活调整，旨在优化人口结构，促进人口长期均衡发展