棋牌由哪个部门审批

开设一个棋牌室需要经过多个部门的审批和备案。主要涉及的部门包括：

市场监督管理部门：

负责核发营业性棋牌室的营业执照，并对无照经营的棋牌室进行查处，同时监督检查价格和收费行为。

文化市场行政管理部门 （如文化市场综合执法局、文化市场管理局、文化市场行政执法局等）：负责审批和发放娱乐经营许可证，并核定娱乐场所容纳的消费者数量。

税务部门：

负责办理国税登记证、地税登记证，并监督检查税收违法行为。

卫生部门（或卫生健康部门）：负责督促卫生监督机构、疾病预防控制机构、基层医疗机构指导棋牌室做好疫情防控工作，并依法查处违反传染病防治等法律法规的行为。

消防部门：

需要到消防部门备案和审批，确保消防设施符合规定。

公安部门：

需要到公安部门备案和审批，确保不出现赌博等违法行为。

此外，不同地区可能还有额外的管理规定和限制，例如上海规定200米内不能开设两家棋牌室。因此，在具体操作前，建议先咨询当地的相关部门，了解详细的规定和流程。