什么是居住证制度

居住证制度是 户籍制度改革的内容之一，旨在 促进新型城镇化的健康发展，推进城镇基本公共服务和便利常住人口全覆盖，保障公民合法权益，促进社会公平正义。该制度针对非本市户籍在本市常住居民依法发放证件，是持证人在居住地居住、作为常住人口享受基本公共服务和便利、申请登记常住户口的证明。

具体而言，居住证制度允许公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以依照相关规定申领居住证。居住证持有人可以享受本市居民的部分社会福利，作为常住人口享有基本公共服务和便利，并可作为申请登记常住户口的证明。

目前，该制度已在上海、深圳、北京、广州、苏州等城市实行，并且雄安新区也在2018年4月实施了居住证制度。通过这一制度，政府能够更好地管理流动人口，同时保障他们在城市中的合法权益和生活质量。